Муниципалитеты: жизнь в условиях самостоятельности

Собеседник: Н.А.ОРЛОВ, глава Сунгуровского сельсовета.

Совсем недавно прошел Всероссийский съезд муниципальных образований, на нем присутствовало пятьсот делегатов, а пятьдесят из них встречались с главой государства В.В.Путиным. На встречу с президентом попали три человека от Курганской области: глава поссовета Красный Октябрь Каргапольского района Ирина Кузина, глава г.Шадринска Алексей Кокорин и глава Чулошненского сельсовета Половинского района Ольга Злыднева, задавшая вопрос Владимиру Владимировичу.

Мы попросили одного из самых опытных глав нашего района Николая Александровича Орлова, который в общей сложности возглавляет Сунгуровский сельсовет более 18 лет, поделиться мнением о прошедшем съезде и вопросах, обсуждаемых там.

– Радует, что на уровне Президента страны обсуждаются проблемы, стоящие перед муниципалитетами. Местное самоуправление – это такой уровень власти, который наиболее приближен к населению. Работа в органах местного самоуправления одна из самых тяжелых, самых сложных, потому что мы напрямую сталкиваемся с вопросами, которые ждут каждодневного решения. Одна из главных и наболевших проблем, конечно же, финансовое обеспечение полномочий муниципалитетов, определенных федеральными законами.

На мой взгляд, самое главное – муниципалитеты должны стать в полном смысле состоятельными, и прежде всего в финансовом отношении. Владимир Путин предлагает уйти от размытых формулировок, конкретизировать понятия и направления полномочий, четко развести их между разными типами муниципальных образований. Радует, что власти, наконец-то, поняли, что назрела необходимость реформирования всей системы бюджетных отношений между Федерацией, регионами и муниципальными образованиями.

О бесчисленных проверках муниципалитетов уже устали говорить на всех уровнях. У нас в сельсовете есть специальная папка, куда подшиваются акты, предупреждения и другие документы о бесчисленных проверках. Только в этом году в разные инстанции я, как глава, заплатил 7000 рублей.

Выступая перед делегатами съезда, президент сообщил, что из всех проверочных мероприятий только в каждом 16-й случае есть какие-то нарушения. А остальная масса проверок, по его выражению, ни к чему не приводит, только людей от дел отвлекает. Зачастую проверяющий, раздавая предписания, заранее знает, что выполнить их просто нереально.

«Проводить проверки муниципалитетов не чаще одного раза в два года, – потребовал Путин, – любое дублирование функций со стороны проверяющих структур должно быть исключено». 

Есть один хороший момент: сейчас органы местного самоуправления могут не предоставлять информацию, если она официально опубликована в средствах массовой информации или на сайте муниципалитета в интернете.

Согласен, нужно думать о развитии территорий на перспективу, укреплять экономическую базу, поддерживать малый бизнес, находить инвесторов, которые готовы вкладывать средства в новые рабочие места и создавать их. Только так передаваемые нам налоговые источники будут пополняться, а не оскудевать. 

На территории нашего муниципалитета находится КХ «Стимул», в нем работают 54 человека, проживающих на территории сельсовета. Но в то же время 22 человека ездят на работу на север, немногим более 20 человек работают в бюджетной сфере, 4 фермерских хозяйств, а всего работоспособного населения – 367. В местной школе обучается 78 детей, 20 из которых привозят на новом автобусе из д.М.Песьяново. В этом году ведем работу по реконструкции детского сада, отремонтировали ФАП. На эти цели истратили более 2млн. 300 тыс.руб, из них более 1 млн. 500 тыс. руб. – собственные доходы. Срочную медицинскую помощь оказывает ФАП, два раза в неделю фельдшер ведет прием больных в д.М.Песьяново. Есть Дом культуры, библиотека, пожарный пост. Первый раз за всю мою бытность главой сельсовета в этом году в бюджет поступили местные налоги в достаточном объеме, все они направлены на решение вопросов местного значения: ремонт водопровода, проведение текущего ремонта в учреждениях социальной сферы, наведение порядка на кладбище и свалке. За счет средств дорожного фонда провели ямочный ремонт дороги по улице 40 лет Победы в с.Сунгурово.

В.В.Путин сказал: «Мы должны стремиться к объединению общества, а для этого нужно, чтобы все люди, вне зависимости от своих взглядов, были услышаны». На территории сельсовета проживают люди различных национальностей – это русские, казахи, курды, украинцы, белорусы, чуваши, немцы и др. Мы, как власть на селе, слушаем всех, но исполняем волю большинства. Регулярно я, как глава, отчитываюсь перед населением о своей работе, на сельских сходах решаем вопросы, касающиеся большинства жителей муниципалитета. С личными вопросами и проблемами граждане приходят на прием, который, можно сказать, провожу ежедневно, хотя есть и официальные обозначенные часы. В основном люди обращаются в сельсовет по уличному освещению, работе водопровода, выпасе скота, бродячим собакам. Все, обратившиеся в установленный законом срок, получают ответы, а вопросы решаются.

Сложностей, конечно, достаточно, и у нас их, может быть, больше, чем где-либо в другом месте. 

Но, – как сказал В.В.Путин, – успеха добиваются те, кто работают, используя все имеющиеся ресурсы и возможности, одновременно предлагая и свои собственные решения.

Надеюсь, что после съезда будут разрешены серьезные проблемы, которые затронул президент и местное самоуправление станет настоящим символом власти, призванным решать общие вопросы населения.

Источник: 
Восход

Комментарии

3 декабря в День Неизвестного солдата состоялась презентация Книги «За каждою строчкой судьба».

Все новости рубрики Новости